Na dzisiejszej sesji Rady Miejskiej w Bochni burmistrz Wojciech Cholewa przedstawił stanowisko władz miasta w sprawie pozyskiwania środków pozabudżetowych na realizację zadań samorządu terytorialnego, w tym inwestycji miejskich. Treść tego stanowiska zamieszczamy poniżej.

„Od pewnego czasu w niektórych mediach i środowiskach pojawiają się informacje na temat rzekomej nieskuteczności samorządu miasta Bochni w pozyskiwaniu środków zewnętrznych, szczególnie unijnych, a także braku starań o pozyskanie tych środków. Niektórzy (a są wśród nich również radni) manipulują faktami, a poprzez niedopowiedzenia wprowadzają w błąd opinię publiczną. Informuję zatem, że proces starania się o środki unijne w przypadku takich miast jak Bochnia był utrudniony z powodów formalnych.

Ponieważ Bochnia jest 30-tysięczną gminą miejską nie mogła i nie może korzystać z popularnych programów pomocy: ISPA i SAPARD. W przypadku ISPY Unia dofinansowuje projekty dużych aglomeracji (np. oczyszczalnia ścieków Płaszów II w Krakowie, ochrona wód powierzchniowych zlewni Górnego Dunajca i Zbiornika Czorsztyńskiego, wzmocnienie nawierzchni drogi krajowej Kraków-Tarnów), w przypadku SAPARDU, o środki mogą ubiegać się tylko gminy wiejskie (chociażby Rzezawa, Żegocina czy Borzęcin) i miejsko – wiejskie (np. Brzesko, Nowy Wiśnicz).

Program PHARE, w ramach którego Bochnia mogła ubiegać się o wsparcie, objął województwo małopolskie dopiero w latach 2002-2003. Dlatego też władze samorządowe Bochni, chcąc poprawić stan infrastruktury wodno-ściekowej i dostosować ją do wymogów unijnych, już w 2000 roku poczyniły skuteczne działania o pozyskanie środków z innych źródeł, głównie z Wojewódzkiego i Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Od tego czasu Bochnia otrzymywała z tych źródeł dotacje i nisko oprocentowane, w znacznym stopniu umarzalne pożyczki.

W roku 2002, kiedy miasto mogło zacząć starania o środki na duże inwestycje infrastrukturalne z programu PHARE, najważniejsza na tamten czas inwestycja – modernizacja oczyszczalni ścieków – była praktycznie zakończona.
Zrealizowane inwestycje proekologiczne na przestrzeni lat 2000 – 2004 kosztowały ogółem: 22 442 429,56 zł z czego środki własne: 2 818 729,56 zł pozyskano środki z NFOŚ i WFOŚ w ogólnej kwocie 19 623 700,00 zł z czego: z NFOŚ: 11 086 000,00 zł

w tym:
dotacje: 3 417 200,00 zł (bezzwrotne)
pożyczki: 7 668 800,00 zł (oprocentowanie 0,6%)
z WFOŚ pożyczki 8 537 700,00 zł (oprocentowanie 6%) z czego umorzone zostało 337 500,00 zł.
Za środki te wybudowano ogółem niemal 50 km kanalizacji sanitarnej, wybudowano 17 pompowni i 1 zmodernizowano, wykonano modernizację oczyszczalni ścieków.

Oprócz tego Bochnia w ostatnich czterech latach otrzymała znaczne środki zewnętrzne na inne zadania, w tym m.in. na usuwanie skutków powodzi, remont ulicy Kazimierza Wielkiego, projekty kulturalno-sportowe, współpracę międzynarodową i inne. Udział dotacji zewnętrznych w dochodach ogółem był znaczny i przykładowo w roku 2004 wyniósł 5,71 %.

We wrześniu 2002 roku miasto przystąpiło do opracowywania dużego projektu proekologicznego obejmującego modernizację stacji uzdatniania wody i dokończenie kanalizacji w mieście. Po długim okresie przygotowawczym, po akceptacji przez wszystkie najważniejsze polskie instytucje działające w sektorze ochrony środowiska w kwietniu 2004 roku wniosek pn. „Kompleks infrastrukturalny dla miasta Bochni i subregionu bocheńskiego” o wartości ok. 50 mln. zł netto został zaakceptowany przez Komitet Sterujący ds. Funduszu Spójności, a w sierpniu 2004 r. wraz z innymi 35 projektami (jako jeden z czterech z województwa małopolskiego) został przekazany przez stronę polską do Brukseli.

Należy zaznaczyć, że w trakcie weryfikacji, wniosek został zaakceptowany przez Zarząd Województwa Małopolskiego. Padła wtedy także propozycja dofinansowania tego zadania ze środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Propozycja obejmowała jednakże tylko modernizację stacji uzdatniania wody (bez kanalizacji), z kolei przepisy unijne uniemożliwiały złożenia dwóch wniosków (jeden do ZPORR-u, drugi do Funduszu Spójności), stąd zdecydowano o pozostaniu w Funduszu Spójności.

Do końca ub.r. Komisja Europejska rozpatrzyła 22 wnioski i według informacji przekazanych przez przedstawicieli Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska kolejne 13, w tym bocheński, oczekuje na rozpatrzenie.

Miasto stara się również o pozyskanie środków w ramach ZPORR-u. Został opracowany wniosek „Budowa hali widowiskowo-sportowej”, przygotowywane jest porozumienie z Marszałkiem Województwa Małopolskiego w sprawie wspólnej inwestycji: Budowa trasy północno-zachodniej, przygotowywane są także wnioski: „Rewitalizacja bazy kulturalnej miasta Bochnia” (modernizacja i rozbudowa muzeum, rozbudowa biblioteki, iluminacja pomnika Kazimierza Wielkiego), „e-Bochnia – miasto w sieci”, „Budowa przychodni dziecięcej przy SPM ZOZ” oraz „Budowa rodzinnego centrum sportowo-rekreacyjnego w mieście Bochnia” (wąwóz Dębcza).

W świetle powyższych faktów zarzuty o brak środków z zewnątrz oraz rzekome słabe zaangażowanie samorządu bocheńskiego uważam za demagogiczne i nieprawdziwe. „

Wojciech Cholewa
Burmistrz Bochni